行業(yè)新聞我國早在宋代時就出現(xiàn)了以通過為過往客商提供財產(chǎn)安全保護服務而獲取報酬的行業(yè), 即保鏢!, 這可以說是早期的保安服務業(yè)的雛形。在我國, 能夠見到關(guān)于鏢行的直接文字記載的是在明代, 而這一行業(yè)的繁榮則出現(xiàn)在清代中期。我國古代的保安活動可以以鏢局為代表, 是在緩慢發(fā)展的商品經(jīng)濟的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的, 帶有濃厚的封建色彩, 它的經(jīng)營方式和手段都必然受到封建社會及經(jīng)濟形態(tài)的影響, 隨著我國社會一步步淪為殖民地、半殖民地的境地, 我國的 鏢局也如明日黃花, 逐步走向衰落, 退出了歷史舞臺。隨著我國加入世界貿(mào)易組織承諾的服務行業(yè)5年保護期的屆滿, 我國的服務領(lǐng)域的大門即將向世界貿(mào)易組織成員國敞開, 國外的服務行業(yè)必將如浪潮般涌入國內(nèi), 作為比較典型且發(fā)展十分成熟的國外保安服務業(yè)也同樣覬覦著我國的服務市場, 它們的出現(xiàn), 雖然在客觀上會刺激我國保安服務業(yè)的發(fā)展, 但不容忽視的現(xiàn)實是在短期內(nèi)必然會對國內(nèi)的保安服務市場造成巨大的沖擊。為了能夠做到知己知彼, 迎接即將到來的行業(yè)挑戰(zhàn), 有必要深入地了解當前國外保安服務業(yè)的發(fā)展狀況。
國外保安服務業(yè)現(xiàn)狀
比較典型國家保安服務業(yè)的現(xiàn)狀。
(一)美國保安業(yè)現(xiàn)狀
美國保安業(yè), 主要是私人保安業(yè)的發(fā)展之快、規(guī)模之大, 在資本主義國家中居于領(lǐng)先地位。美國全國共有4萬多個保安公司, 其中最大的是平克頓、伯恩斯、維肯哈特和環(huán)球四家。僅在紐約、華盛頓兩市, 就有保安公司2, 000多個。全美國保安公司共有職員210萬人之多, 比美國聯(lián)邦、州、地方三級執(zhí)法人員還多50萬, 超出45%以上。保安公司每年的開支多達217億美元, 比全國警察機關(guān)的開支( 138億美元) 還多58%?？梢? 美國的私人保安公司無論在人力、財力、物力上, 均不低于美國的警察機關(guān), 并在許多方面取代了警察的職能, 日益顯示出重要的地位和作用。
此外, 美國還在英國、法國、日本、加拿大、意大利、西班牙、南非、新加坡及韓國等30 多個國家和地區(qū), 成立了數(shù)千個保安公司。由于美國各州各地的政治、經(jīng)濟及歷史、地理狀況不同, 保安公司的業(yè)務范圍、職權(quán)及規(guī)模大小、發(fā)展速度也不盡相同。
(二)加拿大保安業(yè)現(xiàn)狀
加拿大保安業(yè)在美洲乃至國際保安業(yè)中都是舉世聞名的。渥太華、蒙特利爾、多倫多、溫哥華等大城市的保安業(yè), 已經(jīng)涉足國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域, 它們不僅在保安業(yè)的開拓上, 而且在保安的理論研究上, 都是非常杰出的。最大的加拿大私人擁有的保安公司——通達保安公司(加拿大通達保安國際集團)總裁約翰. 格雷第是突出的代表人物, 他是國際性#保安雜志.的編委, 出版和發(fā)表了3本專著、5本培訓手冊和多篇論文。
(三)德國保安業(yè)現(xiàn)狀
為了促進私營保安業(yè)的發(fā)展, 德國成立了私營保安業(yè)管理總署, 有8, 000名職工, 分布在全國50個私營保安管理處, 指導、檢查和監(jiān)督私營保安部門的工作。近年來, 隨著社會犯罪的增多, 多數(shù)企業(yè)的安全保衛(wèi)任務均由私營保安人員擔任, 私營保安部門遍布全國。目前德國約有28個私營保安部門, 德國保安企業(yè)行業(yè)協(xié)會已下設400多個分會, 僅在重要部門擔任安全保衛(wèi)任務的就有25萬名私營保安人員。其主要業(yè)務有重要設施保衛(wèi)、私人保鏢和住宅保衛(wèi)等。
(四)英國保安業(yè)的現(xiàn)狀
英國私人保安業(yè)的保安人員約有30萬人, 擁有20 億英鎊的市場。全英國約有報警安裝公司7, 000余家, 安全警衛(wèi)公司可能也達到數(shù)千家。英國保安業(yè)服務功能較多的保安公司所占的比重較大。其中最具證明力的是 Group4!保安公司, 這是英國一家國際性的私人保安公司, 雖然從規(guī)模上看在英國屬第二位, 但在服務質(zhì)量上和信譽上卻是最好的。
(五)俄羅斯保安業(yè)現(xiàn)狀
隨著國家政治體制、經(jīng)濟體制的改革, 俄羅斯的保安業(yè)發(fā)展十分迅速。1992年, 莫斯科頒發(fā)了第一家保安公司的營業(yè)執(zhí)照。到1994年, 保安公司已經(jīng)有近千家。1995年, 在內(nèi)務機關(guān)登記的保安公司已經(jīng)有1, 800 多家。
保安人員和保鏢的總?cè)藬?shù)已經(jīng)超過3萬, 他們擁有1. 55萬支槍, 至于沒有登記注冊的非法保鏢!就不計其數(shù)了。
(六)日本保安業(yè)現(xiàn)狀
日本保安業(yè)( 警備業(yè)) 發(fā)展十分迅速, 其業(yè)務范圍之廣在世界上也是數(shù)一數(shù)二的。它是一支既服務于官方, 又服務于上層階級, 同時亦服務于民間的安全
防范力量。半官方性質(zhì)的日本警備保障株式會社成立于1962年, 全國有300余所分支機構(gòu), 擁有專職保安從業(yè)人員6, 000余人, 客戶5. 5萬余家, 在全國的大中城市設置有210個 報警監(jiān)視中心!、371個緊急出動站。全國已經(jīng)注冊的私人保安公司4, 000余家, 從業(yè)人員18. 8 萬人。在私人保安公司中最著名的是西科姆保安公司, 它以成功地承擔了1964年東京奧運會的安全保衛(wèi)工作而聞名于世, 擁有雇員8, 000余人, 為世界各地14萬個客戶提供服務。
(七)新加坡保安業(yè)現(xiàn)狀
新加坡的保安業(yè)分為官辦和民辦兩種形式: 工商保安公司和私人保安公司。工商保安公司成立于1972 年, 隸屬于國家內(nèi)政部, 國會正式立法, 頒布工商保安公司法令, 其性質(zhì)屬于輔助警察, 高級職員由內(nèi)務部任命, 同警察一樣授銜, 配有武器, 擁有專職人員2, 700人, 其中輔助警察2, 400人, 技術(shù)和行政管理人員300人, 承擔2, 000多個客戶及目標的有償服務。私人保安公司有200多家, 其保安人員不得配備警械, 只是從事一些保安咨詢、保安人防和技防等業(yè)務。
(八)以色列保安業(yè)現(xiàn)狀
以色列在長期對抗恐怖襲擊的過程中, 造就了一大批高水平的保安人員。他們的專業(yè)知識和實戰(zhàn)技能享譽全球。根據(jù)以色列國防官員的統(tǒng)計, 以色列全國現(xiàn)有40余家保安公司, 業(yè)務遍及全球, 而且公司的規(guī)模和數(shù)量還在不斷增加。他們的服務客戶對象也空前廣泛, 包括政界名流、超級明星、巨商富賈以至犯罪集團的首領(lǐng)等各階層人物。不論是黑道!、 白道!, 只要是自認為需要安全保護服務的, 通常都會找到以色列保安公司。例如, 曾任意大利總理的媒體大亨貝魯斯哥尼, 就專門聘請以色列保安公司為其訓練安全人員; 著名的超級模特克勞蒂亞. 雪芙也以高達10萬美元的年薪, 雇傭以色列保鏢。現(xiàn)在, 以色列的這些保安公司的經(jīng)營范圍正從西歐和南美洲向俄羅斯和中東擴展。由于前蘇聯(lián)解體后, 該地區(qū)出現(xiàn) 安全真空!, 不法分子有機可乘, 治安狀況惡化, 各國政府的警力又難以有效打擊惡勢力, 為此, 各國政府和名流都爭相聘用以色列保安公司人員。這些保安人員不僅為銀行、電廠等要害部門訓練警衛(wèi), 還向政府部門傳授遭遇恐怖襲擊時的保安技術(shù)。以色列保安人員敏捷的反應、神速的行動和穩(wěn)準的槍法征服了各國政要。
(九)伊拉克保安業(yè)現(xiàn)狀
戰(zhàn)后的伊拉克, 整個社會動蕩不安, 社會暴力犯罪和恐怖事件時有發(fā)生, 自殺性爆炸事件司空見慣, 游擊戰(zhàn)成了家常便飯。安全問題成為伊拉克當?shù)厝?、外國承包商以及?lián)軍工作人員等最關(guān)心的問題, 因此保安的需求量急劇上升。另外, 美軍也無意中創(chuàng)造了對保安的需求。例如, 美軍把一些原先由軍隊負責的項目外包給私人承包商, 而這些承包商需要保安, 美軍為此付出了高昂的代價。據(jù)估計, 在200億美元的戰(zhàn)后重建總預算中, 有大約10%用于保安工作。#泰晤士報.披露說, 在伊拉克當保安的日薪可達400英鎊, 如果要雇傭4個武裝保安人員保護一天, 并使用2輛裝甲車, 價碼最高可達5, 000英鎊。目前, 私人保安的身影在伊拉克隨處可見。在聯(lián)軍基地外站崗的、守衛(wèi)外國承包商下榻飯店的, 都是私人保安。伊拉克在去年發(fā)行新貨幣時, 就雇傭了總部設在倫敦的 全球風險戰(zhàn)略!保安公司。另外, 一些普通商人和記者上街時, 也要用到保安。
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